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深圳市龙华区公共资源交易中心2019年度法治政府建设工作报告

来源: 日期:2019年12月19日 【字体:

  2019年,我中心围绕区委区政府的重点工作和法治政府建设目标,依法履职,着力规范公共资源交易工作,提高干部职工法治思维能力,加强法律知识学习,现将工作总结报告如下:

  一、依法履行工作职责

  (一)进一步完善内部控制制度。新制定《龙华区公共资源交易中心关于强化工作纪律规范采购流程提高评审质量的工作指引》等10项规章制度,以制度规范工作内容、标准和流程,确保工作有章可循、有据可依。

  (二)构建更加完善的交易防范体系。利用智能化设备和信息化技术,在全市率先开发上线公共资源交易智能管理平台,实现评标区域管理、在线全程监控、数字见证、统计分析等功能,彻底转变传统人工监管模式,提高服务效率和防控风险。

  (三)推动交易标准化建设。建立标书编制三级风险预警机制,严格执行标书编制负面清单,规范采购人需求;法律顾问对所有招标文件进行合规性审查,防范交易风险;及时提醒采购单位纠正异常采购行为,落实修改痕迹,特殊情况需来函说明原因。

  (四)强化交易监管。全面开展交易项目合同备案和履约抽检工作,完成366个项目合同备案工作,编制合同备案指南,推动全区合同备案规范化。开展30个政府采购项目履约抽检工作,网上公示检查结果并督促采购单位整改,保证采购质量。

  二、全面深化“放管服”改革

  (一)贯彻落实政府采购扶持政策。严格核查进口产品审批手续,确保政府采购优先选择国产产品政策得到落实。在采购评审中落实扶持中小微企业的政策要求,对参与政府活动的中小微企业给予6%的价格扣除优惠,提高中小企业参与政府采购活动的竞争力。

  (二)全面取消交易保证金为企业减负。自今年8月起,我区不再向投标企业收取政府采购、资产交易项目交易保证金,每年为企业减负2,000万元,进一步降低制度性交易成本。

  (三)采购全程网办“零跑动”。深化“放管服”改革,开发上线数字中标通知书功能,全区政府采购业务实现全流程电子化办理,交易主体“零跑动”,业务办理更加便利。

  (四)规范物业招租支持实体经济发展。拟定物业租赁项目方案、招标文件等标准模板,设置产业准入、限制转租等准入门槛,严厉打击“囤房趸租、哄抬租价”等扰乱租赁市场秩序行为,我区物业招租实现“两提升三降低”,有力支持企业发展。成交租赁项目同比提升56%;租赁面积同比提升5%;成交总价同比降低43%;平均增值率同比降低26个百分点;疑似“二房东”数量同比降低30%。

  (五)加大推广力度引进优质企业。与深圳联交所签署深化合作协议,通过市级平台扩大我区国资、集资物业的宣传推广力度,吸引满足我区产业发展需要的优质企业参与应标,助力我区招商引资及产业升级。

  三、大力提升信息公开水平

  认真做好公共资源交易信息公开工作,升级改版中心门户网站,全市率先开通公共资源交易微信公众号,利用政务网站、公众平台等载体拓宽信息公开渠道,目前公众号关注量已超过1800人,公开交易信息4000余条,并增设监督电话和投诉渠道,实现阳光交易。

  四、扎实推进法治宣传学习

  加强学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于深化全面依法治国实践的重要论述。全面提升中心工作人员法治思维能力,树立重视法治素养和法治能力的用人导向。一是以开展全区交易业务培训的方式,开展2期公共资源交易业务集中培训,进一步强化公共资源交易从业人员的依法履职素养;二是以党支部学习的形式,传达学习全面依法治国相关会议文件精神,加强党员领会党对全面依法治国领导的重大意义,教育党员在实际工作中进一步带头遵法学法守法;三是认真落实广东省学法考试要求,组织全体干部职工对宪法、扫黑除恶、知识产权、法制化营商环境、环境保护和扶贫攻坚等相关法律法规原文学习和测评,考试参考率100%,优秀率100%;四是加强警示教育,通过观看警示教育片等形式,强化员工法律意识和自律意识。

  深圳市龙华区公共资源交易中心

  2019年12月19日

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